IBS e CBS: o que são, quanto vão custar e o que muda para você

IBS e CBS são os nomes que você vai ver cada vez mais na nota fiscal. Eles são o centro da reforma tributária do consumo. Aqui explicamos só os dois, em palavras simples: o que são, quando começam, quanto podem custar e o que muda para quem compra, para o MEI e para o pequeno negócio.

Primeiro, as palavras difíceis

• Tributo = qualquer valor que a lei manda pagar ao governo (imposto, contribuição, taxa).
• Imposto sobre consumo = imposto que vem dentro do preço do que você compra. Quem paga, no fim, é o consumidor.
• CBS = Contribuição Social sobre Bens e Serviços. Tributo do governo federal.
• IBS = Imposto sobre Bens e Serviços. Imposto dos estados, do Distrito Federal e dos municípios.
• Alíquota = a porcentagem do imposto. Ex.: 10% sobre R$ 100 = R$ 10.
• Alíquota de referência = a porcentagem "padrão", calculada para o governo arrecadar o mesmo que arrecada hoje. Estados e municípios podem ter a sua própria, por lei.
• Crédito = o imposto que a empresa pagou nas compras dela e pode descontar do imposto das vendas. Assim não há "imposto sobre imposto".
• Destaque na nota = a nota fiscal mostra, numa linha separada, quanto foi de CBS e de IBS.
• Comitê Gestor do IBS (CGIBS) = órgão que reúne estados e municípios para administrar o IBS.

O que IBS e CBS substituem

Lei em vigor

E o Imposto Seletivo? É um terceiro tributo novo, federal, só para produtos que fazem mal à saúde ou ao meio ambiente, como cigarro, bebida alcoólica, bebida açucarada e alguns veículos e bens minerais. Apelido: "imposto do pecado". Pela lei, começa em 2027, mas as alíquotas dependem de uma lei própria. A confirmar Até 21/10/2026 nenhuma lei ou medida provisória com essas alíquotas foi publicada. O ministro da Fazenda disse que a proposta vai ao Congresso depois do 2º turno das eleições e que a cobrança só deve começar no fim de janeiro ou início de fevereiro de 2027.

As regras estão na Emenda Constitucional 132/2023 e na Lei Complementar 214/2025, com ajustes da Lei Complementar 227/2026, que também criou o Comitê Gestor do IBS.

Calendário: ano a ano

1. 2026 — ano de teste Lei em vigor
   As notas das empresas mostram 0,9% de CBS e 0,1% de IBS. Quem cumpre as obrigações (notas e declarações corretas) fica dispensado de pagar esse valor. Se pagar, o valor é descontado do PIS/Cofins. Empresas do Simples Nacional e MEIs ficam fora do teste.
2. 2027 — a CBS começa de verdade Previsto para o futuro
   PIS e Cofins acabam. A CBS passa a ser cobrada pela alíquota de referência, menos 0,1 ponto. O IPI vai a zero para quase tudo. Começam o cashback da CBS e a cesta básica sem CBS.
3. 2027 e 2028 — IBS ainda em teste
   O IBS fica em 0,1% (0,05% estadual + 0,05% municipal). ICMS e ISS continuam como hoje.
4. 2029 a 2032 — troca gradual
   ICMS e ISS caem para 90%, 80%, 70% e 60% do que são hoje, e o IBS cresce no lugar. Começa o cashback do IBS (consumo a partir de janeiro de 2029).
5. 2033 — fim da transição
   ICMS e ISS deixam de existir. Ficam CBS, IBS e o Imposto Seletivo.

Quanto vai ser a alíquota?

A confirmar

Ninguém sabe o número final ainda. O que existe são estimativas:

• Quem define a CBS de 2027: a Receita mandou o modelo de cálculo ao TCU em 14/09/2026. O TCU tem até 30/10/2026 para mandar o cálculo ao Senado. O Senado tem até 15/12/2026 para fixar a alíquota. Até hoje (21/10/2026), nenhum percentual oficial foi divulgado.
• A trava de 26,5%: a lei manda o governo propor medidas para baixar a alíquota se a soma estimada para 2033 passar de 26,5%. A trava não é automática: depende de uma nova lei.
• Cálculo "por fora": IBS e CBS são calculados sobre o valor sem eles mesmos. Hoje o ICMS é calculado "por dentro", o que faz a porcentagem parecer menor do que é. Por isso não dá para comparar os números diretamente.

Descontos e imposto zero

Lei em vigor

• Cesta Básica Nacional: imposto zero. Arroz, feijão, leite, carnes, peixes (com exceções), café, farinhas de mandioca, milho e trigo, açúcar, macarrão, pão francês, manteiga, margarina, alguns queijos, sal e aveia, entre outros (Anexo I da lei). Frutas, verduras, legumes e ovos também têm alíquota zero.
• Desconto de 60% (paga 40% da alíquota): serviços de educação e de saúde, muitos remédios, dispositivos médicos e de acessibilidade, outros alimentos, produtos de higiene e limpeza consumidos por famílias de baixa renda, produtos agropecuários in natura, insumos agropecuários, cultura e esporte, entre outros.
• Desconto de 30% (paga 70%): serviços de profissionais com conselho, como advogados, contadores, engenheiros, arquitetos e economistas, entre outros listados na lei.

Cashback: imposto de volta para famílias de baixa renda

Previsto para o futuro

Quem recebe: famílias no CadÚnico com renda de até meio salário mínimo por pessoa (R$ 810,50 em 2026), com CPF regular e morando no Brasil. A inclusão é automática. Volta 100% da CBS e 20% do IBS em luz, água, esgoto, gás canalizado, botijão de até 13 kg e telefone/internet, e 20% de cada um nas outras compras. Produtos com Imposto Seletivo não têm cashback. A CBS volta sobre o consumo a partir de janeiro de 2027 e o IBS, a partir de janeiro de 2029. Peça sempre a nota com o seu CPF. Mais detalhes em reforma tributária.

O imposto na nota fiscal

Lei em vigor

Com IBS e CBS, a nota passa a mostrar quanto de cada um foi cobrado. Isso já começou em 2026, em teste: segundo a Receita (09/10/2026), quase 9 de cada 10 documentos fiscais das empresas obrigadas já traziam a CBS. Desde agosto de 2026, uma nota sem esses campos não é rejeitada pelo sistema. Mas quem quer a dispensa de pagar em 2026 deve preencher corretamente. Empresas do Simples Nacional não são obrigadas a destacar a CBS em 2026.

Split payment: o imposto separado na hora do pagamento

Em teste

Split payment quer dizer "pagamento dividido". Quando você paga uma empresa, o banco ou a maquininha separa a parte da CBS e do IBS e manda direto ao governo. Não é imposto novo e não taxa Pix entre pessoas. Os testes técnicos começaram em 15/10/2026, sem efeito em compras reais. Pela Receita, o uso começa opcional em 2027, entre empresas, e deve ser obrigatório só a partir de 2028. Veja o guia completo do split payment.

E o MEI e o Simples Nacional?

Se você tem dívidas do MEI, veja o perdão e a renegociação das dívidas do MEI.

Exemplo em reais

O que fazer agora?

• Consumidor: nada. Em 2026 o teste não muda o preço. Se você está no CadÚnico, mantenha o cadastro em dia e peça nota com CPF.
• MEI: nada de novo. Continue pagando o DAS em dia. Em 2027, confira o valor da guia no PGMEI.
• Empresa do Simples Nacional: converse com o contador até 30/10/2026 sobre Simples puro ou híbrido. Se você vende para consumidor final, em geral ficar no puro é mais simples.
• Empresa fora do Simples: confira se o sistema de notas já destaca CBS e IBS e acompanhe a alíquota da CBS de 2027 (TCU até 30/10, Senado até 15/12/2026).
• Todo mundo: desconfie de mensagem dizendo que você "deve IBS/CBS" ou "imposto do Pix". Use só canais oficiais (gov.br, e-CAC, Portal do Simples Nacional).